براي رعايت حريم خصوصي نام نگارنده و استاد راهنما در سايت درج نمي شود
(در فايل دانلودي نام نويسنده و استاد راهنما موجود است)
تكه هايي از متن پايان نامه به عنوان نمونه :
(ممكن است هنگام انتقال از فايل اصلي به داخل سايت بعضي متون به هم بريزد يا بعضي نمادها و اشكال درج نشود ولي در فايل دانلودي همه چيز مرتب و كامل است)
فهرست
عنوان صفحه
چكيده .........................................................................................................................................................1
فصل اول: كليات تحقيق
۱-۱)مقدمه......................................................................................................................................................3
۱-۲)بيان مسئله...............................................................................................................................................5
۱-3)ضرورت پژوهش...................................................................................................................................7
1-4 )چارچوب نظري پژوهش................................................................................................................. ....9
۱-5)اهداف پژوهش....... ............................................................................................................................10
1-5-1)هدف اصلي................................................................................................................................... 11
1-5-2)اهداف فرعي....................................................................................................................................11
۱-6)سوالات پژوهش............................................................................................................................... 11
1-7 )فرضيات تحقيق .................................................................................................................................12
1-7-1 )فرضيه اصلي .................................................................................................................................12
1-7-2)فرضيه هاي فرعي......................................................................................................................... 12
1-8)متغير هاي پژوهش............................................................................................................................. 12
1-8-1)متغير مستقل.................................................................................................................................. 12
1-8-2 )متغير وابسته ................................................................................................................................12
1-8-3)متغير تعديل كننده......................................................................................................................... 13
۱-9)جامعه آماري و قلمرو پژوهش......................................................................................................... ..13
1-9-1)قلمرو موضوعي............................................................................................................................. 13
۱-9-2)قلمرو مكاني.................................................................................................................................. 13
1-9-3 ) قلمرو زماني................................................................................................................................ 13
۱-10- روش تجزيه و تحليل اطلاعات و آزمون فرضيه ها........................................................................13
۱-10-۱)روش تحقيق................................................................................................................................ 13
۱-10-2 )روش گردآوري اطلاعات.......................................................................................................... 14
۱-10-3)روش تجزيه و تحليل اطلاعات ................................................................................................14
۱-11)تعاريف نظري وعملياتي واژه ها و اصطلاحات.............................................................................. 14
1-11-1)تعاريف نظري واژه ها و اصطلاحات....................................................................................... 14
1-11-2)تعاريف عملياتي واژه ها و اصطلاحات..................................................................................... 16
فصل دوم: ادبيات و پيشينه تحقيق
۲-۱)مقدمه................................................................................................................................................. 19
1-۲-1)مفهوم استراتژي............................................................................................................................ 20
۲-1-2)اصول و قواعد رقابت.................................................................................................................. 21
۲-1-3)رويكردهاي استراتژي.................................................................................................................. 21
2-1-3-1)رويكرد تجويزي.................................................................................................................... 22
2-1-3-2)رويكرد توصيفي..................................................................................................................... 22
2-1-4)فلسفه استراتژي............................................................................................................................ 22
۲-1-5)تعريف استراتژي......................................................................................................................... 22
2-1-6)فرصت هاي استراتژيك ................................................................................................................23
۲-1-7)توسعه فرصت‌ها.......................................................................................................................... 24
۲-1-8)راهكار استراتژيك....................................................................................................................... 25
2-1-9)استراتژي‌ها و پارادايم ها............................................................................................................. 26
2-1-10)پارادايم ها و فرصت‌ها.............................................................................................................. 26
2-1-11)الگوي فرصت........................................................................................................................... 27
2-1-12)مزايا و معايب........................................................................................................................... 27
2-1-13)تعريف مديريت استراتژيك...................................................................................................... 28
2-1-13-1)ضرورت استفاده از مديريت استراتژيك ..............................................................................28
2-1-13-2)مزاياي مديريت استراتژيك ..................................................................................................30
2-1-13-3)فرآيند مديريت استراتژيك ...................................................................................................31
2-1-14)تدوين استراتژي ........................................................................................................................33
2-1-14-1)تكوين استراتژي....................................................................................................................33
2-1-15)اجراي استراتژي..........................................................................................................................33
2-1-16)ارزيابي استراتژي.........................................................................................................................34
۲-1-16-1)موانع اجراي برنامه‌هاي استراتژيك....................................................................................... 34
۲-1-17)تفكر استراتژيك........................................................................................................................ 35
2-1-17-1)تفكر استراتژيك در مقايسه با برنامه‌ريزي استراتژيك........................................................... 37
2-1-17-2)ﮐﺎرﮐﺮد ﺗﻔﮑﺮ اﺳﺘﺮاﺗﮋﯾﮏ....................................................................................................... 38
۲-1-17-3)ﺧﺼﻮﺻﯿﺎت ﯾﮏ ﻣﺘﻔﮑﺮ اﺳﺘﺮاﺗﮋﯾﮏ....................................................................................... 38
۲-1-18)جايگاه موضوعات استراتژيك................................................................................................... 39
2-1-19)متدولوژي برنامه ريزي استراتژيك پيشنهادي............................................................................ 40
2-1-20)ساختار تحليلي استراتژي اثربخش............................................................................................. 51
2-2) تحول سازماني................................................................................................................................ 52
2-2-1)ايجاد تحول.................................................................................................................................. 52
2-2-2)اهداف تحول سازماني.................................................................................................................. 53
2-2-3) هدايت فرايند تحول سازماني..................................................................................................... 53
2-2-4) ضرورت تحول سازماني............................................................................................................ 54
2-2-5)فرآيند تحول در سازمان............................................................................................................... 55
2-2-6) اشتباهات تحول در سازمانها..................................................................................................... 57
2-2-7)سطوح تغيير و تحول................................................................................................................... 59
2-2-8)مفاهيم تغيير................................................................................................................................. 60
2-2-9) سطوح ايجاد تغيير در انسانها.................................................................................................... 61
۲-2-10)انواع تغيير.................................................................................................................................. 63
2-2-11)سازمانهاي آينده....................................................................................................................... 63
۲-2-12)مقاومت در برابر تغيير................................................................................................................ 64
۲-2-13)مديريت مقاومت در برابر تغيير.................................................................................................. 64
2-2-14)مدلهاي تغيير............................................................................................................................. 65
2-2-14-1)الگوي مكعب يخي تغيير..................................................................................................... 66
2-2-14-2) الگوي سه سطحي تغيير...................................................................................................... 67
2-2-14-3)مدل تغيير و عملكرد سازماني «بورك و ليتوين»................................................................... 68
2-2-14-4) مدل تغيير اثربخش كامينگز و اورلي................................................................................... 69
2-2-14-5) مدل تغيير جامع رالف كيلمن .............................................................................................71
2-2-14-6)-مدل تجزيه و تحليل جرياني جري و پوراس..................................................................... 72
2-2-14-7)مدل شش- خانه اي ويزبورد................................................................................................ 73
2-3) استراتژي‌ها تغيير و تحول سازماني................................................................................................ 75
2-3-1)استراتژي تغيير تكنولوژي............................................................................................................ 75
2-3-3)استراتژي تغيير ساختار................................................................................................................ 76
2-3-3)استراتژي تغيير وظايف............................................................................................................... 76
2-3-4)استراتژي تغيير نيروي انساني..................................................................................................... 76
2-3-5) علل مقاومت در برابر تغيير و تحول......................................................................................... 77
۲-4)اثربخشي سازماني........................................................................................................................... 79
2-4-1)معيارها و مقياس هاي اثربخشي سازماني................................................................................... 79
2-4-2)انواع رويكرد اثر بخشي............................................................................................................. 81
2-4-2-1) رويكرد مبتني بر هدف.......................................................................................................... 81
2-4-2-2)پيش فرض هاي رويكرد نيل به هدف.................................................................................... 82
2-4-2-3)رويكرد نيل به هدف در عمل................................................................................................. 82
2-4-2-3-1)مسائل و مشكلات رويكرد نيل به هدف............................................................................ 83
2-4-2-3-2)فايده عملي رويكردنيل به هدف براي مديران.................................................................... 83
2-4-2-4).رويكرد مبتني بر تامين منابع سيستم....................................................................................... 84
2-4-2-5)پيش فرض هاي رويكرد سيستمي.......................................................................................... 85
2-4-2-5-1)رويكرد سيستمي در عمل.................................................................................................. 85
2-4-2-5-2)مسائل و مشكلات رويكرد سيستمي................................................................................... 86
2-4-2-5-3)ارزش عملي رويكرد سيستمي براي مديران........................................................................ 86
2-4-2-6)رويكرد مبتني بر فرآيند دروني ................................................................................................86
2-4-2-7)رويكرد عوامل استراتژيك....................................................................................................... 87
2-4-2-7-1)رويكرد ذينفعان استراتژيك................................................................................................. 87
2-4-2-7-2)پيش فرض هاي رويكرد ذينفعان استراتژيك..................................................................... 88
2-4-2-7-3)رويكرد ذينفعان استراتژيك در عمل.................................................................................. 88
2-4-2-7-4)مسائل و مشكلات رويكرد ذينفعان استراتژيك در عمل.................................................... 89
2-4-2-7-5)فايده عملي رويكرد ذينفع هاي استراتژيك براي مديران.................................................... 90.
2-4-2-8)رويكرد ارزش هاي رقابتي...................................................................................................... 90
2-4-2-8-1)پيش فرض هاي رويكرد رقابتي.......................................................................................... 90
2-4-2-8-2)رويكرد ارزش هاي رقابتي در عمل.................................................................................... 91
2-4-2-8-3)مسائل و مشكلات رويكرد ارزش هاي رقابتي.................................................................... 92
2-4-2-8-4)ارزش عملي رويكرد ارزش هاي رقابتي براي مديران.........................................................92
2-4-2-9)كنترل انعطاف پذيري.............................................................................................................. 93
2-4-3)دام‌هاي اثربخشي........................................................................................................................ 95
2-5)مروري بر نحوه ي شكل گيري شهرداري ..................................................................................... 97
2-5-1)شهر............................................................................................................................................. 97
2-5-2)تعريف شهر................................................................................................................................. 98
2-5-3)شهر در ايران................................................................................................................................ 99
2-5-4)وظايف شهرداري در حوزه خدمات شهري، فرهنگي و اجتماعي.............................................. 100
2-5-5)وظايف شهرداري در حوزه اجتماعي و فرهنگي در وضعيت فعلي............................................ 101
2-5-6)دستورالعمل اجرايي برنامه سوم راهبردي شهرداري كاشان......................................................... 103
2-5-6-1) بخش اول : تعاريف.............................................................................................................. 103
2-5-6-2)مفاد دستورالعمل تدوين برنامه استراتژيك ۴ ساله شهرداري كاشان....................................... 107
2-5-6-3)مدل تدوين برنامه................................................................................................................... 108
2-6)پيشينه تحقيق................................................................................................................................... 111
2-6-1)تحقيقات خارجي......................................................................................................................... 111
2-6-2)تحقيقات داخلي ...........................................................................................................................113
فصل سوم: روش تحقيق
3- 1) مقدمه............................................................................................................................................ 118
3- 2) نوع تحقيق.................................................................................................................................... 118
3-3) روشها و ابزار گردآوري اطلاعات................................................................................................... 119
3-3-1) روش بررسي اسناد و مدارك.................................................................................................... 119
3-3-2)روش ميداني............................................................................................................................... 119
3-4)مقياسهاي اندازه‌گيري متغيرها........................................................................................................... 120
3- 5) مقياس اندازه‌گيري نگرشها........................................................................................................... 120
3-6)طرح تحقيق..................................................................................................................................... 120
3-6-1)هدف مطالعه............................................................................................................................... 121
3-6-2- نوع مطالعه................................................................................................................................ 121
3-6-3)ميزان دخالت محقق در پژوهش.................................................................................................. 121
3-6-4)مكان بررسي: طبيعي و ساختگي.................................................................................................. 121
3-6-5)واحد تجزيه و تحليل:افراد ، زوجها، گروهها، سازمانها................................................................ 121
3-6-6)افق زماني: بررسي مقطعي در برابر بررسي دوره‌اي...................................................................... 122
3-6-7)جامعه و نمونه آماري مورد پژوهش............................................................................................. 122
3-6-8) حجم نمونه آماري...................................................................................................................... 122
3-6-9) ابزار پژوهش ................................................................................................................................123
3- 6- 10) روش تجزيه و تحليل دادهها................................................................................................. 123
3-7) روشها و فنون آماري مورد استفاده براي تجزيه وتحليل مشاهدات.................................................123
3-7-1)ثبات سنجه ها ............................................................................................................................123
3-7-2) سازگاري دروني سنجه ها.......................................................................................................... 124
3-6-2) آزمون پايايي............................................................................................................................... 124
3-8) آزمون فرض نرمال بودن متغيرها:.................................................................................................... 125
فصل چهارم: تجزيه و تحليل داده ها
4-1)مقدمه................................................................................................................................................ 128
4-2) بررسي ويژگي‌هاي جمعيت شناختي............................................................................................... 128
4-2-1 )جنسيت....................................................................................................................................... 128
4-2-2) تاهل........................................................................................................................................... 129
4-2-3 )سن............................................................................................................................................. 130
4-2-4 )تحصيلات................................................................................................................................... 131
4-3 ) آزمون فرضيات تحقيق................................................................................................................... 132
4-3-1) آزمون فرضيه اصلي پژوهش..................................................................................................... 132
4-3 – 2) آزمون فرضيه فرعي اول......................................................................................................... 134
4-3-3) آزمون فرضيه فرعي دوم............................................................................................................ 136
4-3-4 )آزمون فرضيه فرعي سوم............................................................................................................ 137
4-3-5 )آزمون فرضيه فرعي چهارم......................................................................................................... 139
4-3-6 )آزمون فرضيه فرعي پنجم........................................................................................................... 141
4-3-7) آزمون فرضيه فرعي ششم........................................................................................................... 143
فصل پنجم: نتيجه گيري و پيشنهادات
5-1)مقدمه................................................................................................................................................ 147
5-2)نتايج حاصل از آزمون فرضيات تحقيق............................................................................................. 147
5-2-1) نتايج حاصل از آزمون فرضيه اصلي .......................................................................................... 147
5-2-2) نتايج حاصل از آزمون فرضيه اول............................................................................................... 148
5-2-3) نتايج حاصل از آزمون فرضيه دوم.............................................................................................. 149
5-2-4) نتايج حاصل از آزمون فرضيه سوم............................................................................................. 150
5-2-5) نتايج حاصل از آزمون فرضيه چهارم............................................................................................151
5-2-6) نتايج حاصل از آزمون فرضيه پنجم............................................................................................ 151
5-2-7) نتايج حاصل از آزمون فرضيه ششم............................................................................................ 152
5-3) نتيجه گيري نهايي............................................................................................................................ 153
5-4) پيشنهادات تحقيق............................................................................................................................ 154
5-4-1) پيشنهادات كاربردي................................................................................................................... 154
5-5)محدوديت هاي پژوهش................................................................................................................. 155
منابع و ما خذ........................................................................................................................................... 156
پيوست..................................................................................................................................................... 162
پرسشنامه استراتژي هاي تحول سازماني – با الهام ازمدل ويز بورد.........................................................164
پرسشنامه استراتژي هاي تحول سازماني- مدل پار سونز........................................................................ 166
چكيده لاتين ........................................................................................................................................... 169
چكيده
در هر سازماني توان بالقوه پرورش نيافته اي وجود دارد كه براي ايجاد تغييرات راهبردي در سازمان ميتوان از اين نيروي عظيم به نحو مطلوب استفاده كرد و اين توانايي را در راستاي اهداف و چشم انداز سازماني و رسيدن به اثر بخشي هدايت كرد. هدف پژوهش حاضر بررسي تاثير استراتژي هاي تحول بر اثربخشي سازماني در شهرداري كاشان مي باشد. پژوهش حاضر از لحاظ هدف كاربردي و از لحاظ ماهيت و روش توصيفي به شمار مي رود. جامعه ي آماري پژوهش را كليه ي مديران شهرداري كاشان تشكيل داده اند. حجم جامعه از طريق سرشماري براي 124 نفر برآورد گرديد كه در نهايت تعداد 92پرسشنامه جمع آوري شد. چهارچوب نظري اين پژوهش بر اساس پرسشنامه هاي استاندارد مدل ويزبورد(1976) واثر بخشي پارسونز(1979) ارائه شده است كه با استفاده از دو پرسش نامه ي 28 سوالي به بررسي يك نمونه ي 92 تايي از مديران شهرداري كاشان پرداخته شده است. روايي پرسشنامه ها از طريق روايي محتوايي سنجيده شده است و براي كسب پايايي پرسشنامه ها از روش آلفاي كرونباخ استفاده شده است كه پايايي آن براي پرسش نامه ي تحول 0.89 و براي پرسشنامه ي اثربخشي 0.86 است. اطلاعات بدست آمده با استفاده از نرم افزار SPSS در دو سطح آمار توصيفي و آمار استنباطي مورد تجزيه و تحليل قرار گرفته است. در سطح آمار استنباطي از آزمون كولموگروف (KS) استفاده شده است. نتايج آزمون فرضيات نشان داد كه تمامي مولفه هاي استراتژي تحول بر روي اثربخشي سلزماني تاثير مثبت داشته كه بر طبق مدل رگرسيون مولفه هاي اهداف و رهبري به ترتيب با مقادير ضريب بتاي 0.252 و 0.213 بيشترين قدرت پيش بيني را بر روي اثربخشي سازماني داشته و مولفه ي پاداش با مقدار ضريب بتاي 0.061 كمترين درصد پيش بيني را دارا مي باشند.
كليد واژه: استراتژي تحول، اثربخشي سازماني، مدل ويزبرد، مدل پارسونز، اهداف، پاداش، رهبري.
-۱)مقدمه
اهميت تغيير و تحول مثبت بر كسي پوشيده نيست چرا كه نياز آينده است .سازمانهاي موفق در جهان امروز سازمانهايي هستند كه تغيير و تحول را در چهارچوب تشكيلاتي خود بگنجانند . بر كسي پوشيده نيست كه بنيان هر سازمان بر پايه برآورده سازي نيازها است و از آنجائيكه نياز انسانها دائم در حال تغيير و يا ميل به سمت نياز جديد است بنابراين لزوم تحول در سازمانها همواره ديده ميشود و احساس نياز به مديريت بر روي اين تحولات بيش از پيش خود را نشان ميدهد. سازمانها براي آنكه به اهداف خود نائل شوند مجبورند با بخش‌ها و گروههاي مختلف محيط خود ارتباط داشته و نيازهاي آنها را تأمين كنند . بدين ترتيب ميتوان گفت كه در واقع نه سازمان ميتواند خود را از محيط جدا كند و نه محيط ميتواند بدون سازمان زندگي كند. تغيير سازماني بي مقدمه صورت نميگيرد. محركهاي تغيير معمولا ار محيط سازماني يا بازارسرچشمه ميگيرند. اين محركها مواردي از قبيل حركات جسورانه رقبا،تكنولوژي جديد يا تغيير مقررات دولتي را در بر ميگيرند همچنين ناكارايي مدير مي تواند محركي براي تغيير در سازمان باشد(نقوي ومدرسي ،۱۳۸۷) .بارها اشاره شده است كه تنها چيزي كه در سازمانها ثابت است خود تغيير است .براي اداره تغيير ابتدا بايد لازم است كه فرآيند تغيير را بشناسيم.سازمانها به عنوان يك كل و افراد به طور خاص دوست ندارند كه كلمه تغيير را بشنوند ازنظر آنها تغيير داراي معاني ناخوشايندي است. مثل:اخراج،انتقال و ساختار، توزيع قدرت، سيستم هاي نظارتي. اهميت اين پنج حوزه تا آنجايي است كه بقا سازمان بدون آنها امكان پذير نيست وتمام فعاليت هاي سازمان در درون اين پنج حوزه اتفاق ميافتند. فعاليت هريك از اين حوزههااگرچه ويژه و خاص است اما در عين حال به يكديگر وابسته اند به طوري كه فعاليتهاي متناقض و نامناسب در درون هريك از اين حوزهها منجر به عملكرد پايين يا شكست ميشود.(رومانلي و تاشمن[1] ،۱۹۸۵) دو نيروي اساسي را كه منجر به تغيير بنيادي مي شود را شناسايي كردند:
۱- عملكرد پايين كه ناشي از فقدان هماهنگي وسازگاري در بين فعاليت هاي حوزه هاي مختلف است و درنظر نگرفتن جهتگيري استراتژيكي كلي و مناسب.
۲- ايجاد جهت گيري جابه جايي وكاهش پرداخت.براي بسياري ازافراد تغيير استرس و تنش هايي را در محل كار ودر كاركنان ايجاد ميكند و اين امرباعث ميشود كه آنها به مقابله با اين پديده برخيزند.(رابرت[2] ،۲۰۰۸)
تغيير يعني برداشتن يا گذاشتن يك چيز در محل ديگر. تغيير در سازمان ها نيز به اين معناست كه فعاليت هاي سازمان از وضعيت موجود به يك وضعيت متفاوت در مي آيد.
فريدريك نيكولز تغيير را اين گونه تعريف مي كند: يك چيزي كه از يك مكان به مكان ديگر انتقال داده مي شود انتقال از يك موقعيت مشكل سازبه يك موقعيت حل مساله.
مفهوم تغيير سازماني از نظر (مارچ [3]، ۱۹۸۱) چيزي كه ما تغيير سازماني ميناميم مجموعه راه حلهايي ازگروههاي مختلف در درون يك سارمان است كه به آن واكنش نشان ميدهند. نيروها و محركهايي در محيط وجود دارندكه نياز به تغيير را افزايش ميدهند اين محركها كه شامل محركهاي بيروني و دروني ميشوند عبارتند از محيط، الزامات بازار براي كسب و كار، الزامات سازماني، الزامات فرهنگي، ماهيت نيروي كار، تكنولوژي، شوكهاي اقتصادي، رقابت، روندهاي اجتماعي، سياست هاي جهاني، رفتار كارمندان و مديران، قالب ذهني رهبر و كارمندان. اكثر مديران با قلمروهاي بيروني نسبت به قلمروهاي دروني )فرهنگ، طرز فكر، رفتار ( آشناترهستند قلمروهاي دروني با وجود جديد بودنشان نزد اكثريت به اندازه قلمروهاي بيروني مهم هستنددر صورتي كه رهبراندر قلمروهاي دروني دخالت نكنند وبگذارند كه تغييرات برآمده از قلمروهاي بيروني به آنها جهت دهد تلاششان ناكام خواهد ماند.عمده كشمكش هاي برخاسته از تغيير نتيجه غفلت مديران از عوامل دروني در فرآيند تغيير است.همچنين عدم توجه به محركهاي بيروني هم باعث شكست مي شود.(نقوي,اعرابي ،۱۳۸۷). استراتژي با طيفـي كه يك سوي آن برنامـه ريزي استراتژيك و در سوي ديگر تفكر استراتژيك قرار دارد شناخته مي شود. در واقع اين دو رويكرد، نماينده دو مكتب متفاوت هستند؛
برنامه ريزي استراتژيك به مكتب طرح ريزي(PS)[4]تعلق دارد كه در آن تدوين استراتژي يك فرايند رسمي و سيستماتيك به شمار مي آيد و رويكرد تفكر استراتژيك بر مكتب يادگيــري(LS)[5] - كه در آن شكل گيري استراتژي يك روند تكوين در حين اجرا دانسته مي شود - استوار است. در برنامه ريزي استراتژيك بر توسعه متدولوژي ها و ابزار موثرتر برنامه ريزي تاكيد مي شود و در تفكر استراتژيك توسعه بصيرت استراتژيست محور اصلي كار است. صاحب نظران و طرفـداران هريك از اين مكتب ها به نقـاط قوت و كارآيي آن در عمل اشاره دارند، در برنامه ريزي استراتژيك، كار ساختار يافته است و گام به گام برنامه ريز را در راستاي دستيابي به مناسب ترين استراتژي ممكن هدايت مي كند، در حالي كه كار در تفكر استراتژيك فرايند ساختار يافته اي ندارد و صرفاً با مجموعه اي از توصيه ها و الگوهـاي مفهومـي پشتيبـــاني مي شود. از سوي ديگر، نظريه پردازان مكتب يادگيري، از عدم كارآيي رويكرد برنامه ريزي استراتژيك در تحولات سريع محيطي - جايي كه عمر عوامل موثر در موفقيت محدود است - سخن مي گويند و بر ضرورت آگاهي مستمر از رفتار بازار و پاسخگويي خلاقـانه به آن تاكيد مي كنند. (نقوي واعرابي ،۱۳۸۷)
۱-۲)بيان مسئله
امروزه سازمان هاي متعددي با ضرورت تغيير مواجه اند.رقابت جهاني و تجارت رو به رشد در شرق و غرب ، در شركت هاي توسعه يافته و در حال توسعه، فضايي به شدت ناپايدار براي تمامي كسب و كارها ايجاد كرده است .
گاهي براي توسعه شايستگي هاي لازم به دنبال تغييري هستيم كه اثر بخشي سازماني به همراه داشته باشد. در اغلب سازمانها با چالش تغيير روبه رو هستيم و اين چالش در تمامي سطوح سازماني احساس مي شود.مطالعه ي برنامه هاي تغيير مانند مديريت كيفيت فراگير ،مهندسي مجدد فرآيند كسب و كار و شيوه هاي متعدد تحول رهبري نشان مي دهد كه كمتر از يك سوم آنها اثري ماندگار بر جاي مي گذارندو تعداد بسيار كمتري به تغييري بنيادي كه مطلوب و اثر بخش باشد دست مي يابند.(سنگه ،1389)
انتخاب استراتژي هاي مناسب تحول، اساسي ترين عامل پيروزي يا شكست برنامه هاي تحول به شمار مي آيد.منظور از استراتژي هاي تحول، آن دسته از فنون و الگوهايي است كه عملا" تغيير و تحول مورد نظر را در زمينه ها و گستره ي تعيين شده بوجود مي آورند. (زمرديان ،1386)
در سال هاي اخير ،شهرداريها و بالاخص شهرداري در محدوده كاشان با مشكلات عديده اي روبرو بوده است كه بخشي از آن به شرايط محيطي و بخش ديگر به فرآيند ها و شيوه هاي مديريتي در داخل سازمان مربوط مي شود.از آنجا كه در مديريت اعتقاد بر آنست كه مي توان با افزايش توان و قدرت سازماني (از حيث ساختار،فرآيند و ساير مكانيسم ها)تا حدود زيادي تاثيرات منفي شرايط محيطي را كاهش دادو به بالاترين اثر بخشي رسيد،لذا در اين تحقيق بر آن شديم تا بر اساس مدل تشخيصي ويز بوردبه شناسايي بهترين استراتژي هاي تحول با بالاترين اثر بخشي سازماني ارائه نماييم .
اين مدل به دست اندر كاران امر مي گويد براي شناسايي مشكلات سازماني كجا و چه چيز را مد نظر قرار دهيم .لازم به توضيح است كه ويز بورد يكي از دانشمندان برجسته مديريت تحول در مدل شش بخشي خود، شش استراتژي بسيار مهم داردكه عبارتند از :اهداف ،ساختار ،پاداش ،مكانيزم مفيد ،روابط و رهبري كه در انجام مديريت تحول بايد مورد بررسي و شناسايي قرار گرفته و بر اساس راهبر دها ارائه شوند.
در سازمان، تدوين اين نوع استراتژي ها ،تاكتيك ها و عملياتي را كه از طريق چشم انداز سازمان تحقق مي يابد،تسهيل مي نمايد.از آنجا كه چشم انداز سازماني، معمولا" آرماني است كه هيچ وقت بطور كامل تحقق پيدا نمي كندولي ميتوان پيوسته به آن نزديك و نزديك تر شد. حركت اثربخش در راستاي يك آرمان، مستلزم اجراي تغيير و تحول بنيادين در يك سازمان است.(ايكاف ،1387)
اثربخشي سازمان موضوع مهمي جهت نظم بخشيدن به افراد از جمله مديران ،سهامداران ،كارشناسان و در يك جمله سازمان مي باشد.اثر بخشي، موضوعي پيچيده است و شايد مناسب ترين روش براي درك بهتر آن، در نظر گرفتن ابعاد آن در راستاي اثر بخشي سازماني است.( كريتنرو كينيكي ،1390)
(پارسونز[6]،1979) در مدل خود بر اساس كاركردهاي چهارگانه ي ضروري در اثربخشي سازماني به چهار مؤلفه ي انطباق يا نوآوري ،تعهد سازماني يا كسب هدف ،رضايت شغلي يا يگانگي و سلامت سازماني يا حفظ الگوها توجه دارد.
درك هدفهاي سازمان از نخستين گام‌هايي است كه بايد در راه اثربخشي سازمان برداشت. هدفهاي سازماني بايد نشانگر علت وجودي آن باشد. هدف‌ها را به صورت «وضع مطلوب سازمان در آينده» تعريف مي‌كنند. اثربخشي سازمان عبارتست از درجه يا ميزاني كه سازمان به هدفهاي مورد نظر خود نائل ميآيد (دفت، 1380)
با توجه به آنچه گفته شد اينكه سازماني ترجيح دهد كه كدام يك از استراتژي هاي تحول شش گانه ويزبورد را در سازمان خود به كار گيرد تا بتواند به بالاترين اثر بخشي سازماني دسترسي پيدا كند،بستگي به شرايط زماني ،اهداف و تواناييهاي سازمان ،مديران و كاركنان سازمان دارد.
۱-3)ضرورت پژوهش
همانگونه كه در بخش بيان مسئله مطرح شد امروزه سازمان هاي متعددي با ضرورت تغيير مواجه اند.رقابت جهاني و تجارت رو به رشد در شرق و غرب ، در شركت هاي توسعه يافته و در حال توسعه، فضايي به شدت ناپايدار براي تمامي كسب و كارها ايجاد كرده است .
در جامعه روبه رشد امروز ايراني، سرمايه اي كه به وفور يافت مي شود و از آن استفاده و بهره مفيد، آن طور كه بايد و شايد حاصل نمي گردد – شهرداري سازماني است كه بعضا به علت مديريت نادرست در اينگونه سازمانها نقاط ضعف به شدت يافت مي شود كه به همراه آن بسياري از فرصت ها چه در زمينه ارتقاء سطح كيفي كاركنان و سازمان و چه در زمينه خدمات پيش مي آيد.
نويسندگان مختلفي نيز در قالب كتب و مقالاتي به بررسي و نقد مدل هاي بكار رفته در سازمان هاي دولتي و خصوصي پرداخته و سعي نموده اند كه فرآيند مناسبي را براي تدوين استراتژي ها در سازمان هاي عمومي و غيرانتفاعي ارائه دهند: (برايسون[7]،۲۰۰۴)،(آليسون[8]،۲۰۰۴)،(جود،۱۹۹۷[9]) با مرور كتب و مقالات مذكور مي توان اين نتيجه را اعلام نمود كه همگي اين كتب و مقاله ها با تكيه بر روش تصميم گيري سياسي يا ذي نفعان و البته با كمي تفاوت در انجام قدم ها، الگوي كلي مشابهي را پيشنهاد نموده اند، كه مديريت موضوع استراتژيك خوانده مي شوند. فرآيندهاي موجود نوعاً شامل قدم هايي همچون واضح نمودن ماموريت و ارزشها، تدوين چشم اندازي براي آينده، تحليل فرصت ها و چالش هاي خارجي، ارزيابي نقاط قوت و ضعف، تدوين اهداف كلان و خرد استراتژيك، شناسايي موضوعات استراتژيك، تدوين و ارزيابي استراتژي ها و تدوين برنامه هاي عملياتي مي باشند.(پويسترو استريب،2005)[10]
اگرچه تحقيقي درباره فرآيندهاي مبتني بر مديريت موضوع استراتژيك در ادبيات مديريت استراتژيك ذكر نشده است، اما اجراي آن توسط تعداد زيادي از سازمان هاي دولتي و غيرانتفاعي مي تواند نشانه اي از كارايي و اثربخشي بالاي فرآيندهاي مذكورباشد.تحول سازماني ، نوعي راهبرد بهسازي است كه در اواخر دهه 1950 مطرح شد.اساس آن بر بينش و آگاهي هاي حاصل از پويايي گروهي طرح عملي مرتبط باتغييربرنامه ريزي شده استوار است. تحول سازماني در راه تكامل خود به چاره انديشي منسجم از نظريه ها وكاربردها رسيده است كه مي تواند بسياري از مسائل مهم انساني موجود در سازمان را حل و فصل كند.
برنامه ريزي و داشتن استراتژي در هر كاري بر هيچ كس پوشيده نيست.رعايت اين امر در سازمانها به خصوص شهرداري مساله اي است كه همگان برآن اذعان دارند، شهرداري ها نه در كاشان بلكه در سراسر ايران فاقد يك استراتژي و برنامه ريزي شخص مي باشند، چراكه اگر از هريك از افراد در اين سازمانها درباره برنامه ريزي و نحوه مديريت و اجراي برنامه سوال شود پاسخ شخصي براي آن نمي دهند.
تحول سازماني ، از تشكيلات سازمان ها و همچنين افراد درون آنها وچگونگي كاركردشان و نيز در زمينه تغيير برنامه ريزي شده اي كه منجر به تربيت افراد ،گروه ها و سازمان به كاركرد بهتر مي شود سخن به ميان آورد. تحول در همه جا متداول بوده و از جمله موضوع هاي ثابت اواخر دهه 1990 و دهه اخير مي باشد. تعيين اهداف و مقاصد روش ، و چاره جويي و تفكر و تلاش هاي پيچيده تغيير و تحول به هدف گذاري دقيق نياز دارد.هدف گذاري ،نيازها و موقعيت هاي سازمان را روشن مي كند و دقت و درستي پاسخ ها و واكنش هاي مديران در برخورد با موقعيت ها راافزايش مي دهد.مديراني كه به تمام نيازمندي هاي ضروري آگاهي دارند.(برايسون[11]، 2004)
در مديريت تغيير و تحول انعطاف پذيري بيشتري دارند اهداف را روشن و اتخاذ تصميم درباره آنچه را كه بايد بشود هدايت و راهنمايي مي نمايند.برنامه ريزي در دستيابي به اهداف ويژه ، زمان و كوشش را به كمترين حد خود ميرساند. تمام سازمان ها براي دستيابي به دو هدف يعني، بقا و توسعه ، به تغيير و تحول درساختار ،فناوري ، نيروي انساني و وظايف خود اقدام مي كنند.اگر سازماني بخواهد دراين محيط پيچيده و ناپايدار باقي بماند و همچنين علاوه بر بقا در اين محيط رقابتي رشد وتوسعه در جنبه هاي مختلف داشته باشد ضرورت دارد كه نسبت به تغيير و تحول حساسيت بيشتري نشان دهد.افزايش بهره وري و اثربخشي ، كاهش هزينه ها، دستيابي به موقعيت مطمئن براي برنامه ريزي و تصميم گيري ،افزايش قدرت پيش بيني و تنوع بخشيدن به تعدد و تنوع محصولات و خدمات از ديگر اهداف تحول سازماني مي باشد.
به هر حال بهترين راه براي حل مشكلات سازماني در شهرداري ، يافتن نقاط ضعف و يافتن راه حل استراتژيك براي تقويت آن مي باشد تا بتواند به بالاترين نوع اثربخشي و رضايت سازماني دسترسي پيدا كند .اينجا فرصتي دست داده تا از ديدگاهي ديگر و با هدف ترويج فرهنگ تحقيقات در سازمان نگاهي به راهبردهاي كاربردي در سازمانهاي غير انتفاعي به خصوص شهرداري داشته باشيم.
1-4 )چارچوب نظري پژوهش
در اين پژوهش به بررسي تاثير استراتژي هاي تحول بر اثر بخشي سازماني در شهرداري كاشان پرداخته شده است.مدل پژوهش برگرفته ازابعاد شش وجهي تحول سازماني ويزبورد مي باشدكه به عقيده او شش حوزه ي بسيار مهم عبارتند از :اهداف ،ساختار،پاداش،مكانيزم مفيد،روابط و رهبري .
ماروين ويزبورد به دست اندر كاران و فعالان امر مي گويدكه براي شناسايي مشكلات سازمان كجا و چه چيز را مد نظر قرار دهند تا بتوانند به بالاترين اثر بخشي سازماني دسترسي پيدا كنندكه اين پژوهش در صدد دست يافتن به آن است. و قسمت ديگر پژوهش برگرفته از مدل اثربخشي سازماني پاسورنز مي باشد كه مولفه هاي نوآوري ، تعهد ، رضايت و سلامت مي باشد.
اينجا فقط تكه اي از متن اين پايان نامه درج شده براي دانلود متن كامل به سايت منبع مراجعه نماييد :
